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黄石市社会保险事业局2019年部门预算公开情况说明


  目   录

  第一部分  部门概况

  一、主要职能

  二、机构设置和人员情况

  第二部分  2019 年部门预算安排情况说明

  一、部门预算收支情况总体说明

  二、部门预算收支增减变化情况说明

  三、机关运行执行情况说明

  四、政府采购执行情况说明

  五、财政拨款“三公”经费支出情况说明

  第三部分  名词解释

  第四部分  2019年部门预算公开表(共8张)

  一、收支预算总表

  二、收入预算总表

  三、支出预算总表

  四、财政拨款收支预算总表

  五、一般公共预算支出表

  六、一般公共预算基本支出表

  七、政府性基金预算支出表

  八、财政拨款“三公”经费支出表

  第五部分  2019年50万以上项目支出绩效目标批复表

  一、档案管理、成本费用项目

  二、网络维护、社保大厅运行费用项目

  三、地方财政配套资金项目



  根据《市财政局关于进一步做好市级部门预算公开工作的通知》(黄财预发〔2017〕33号)和《黄石市财政局关于批复2019年市直部门预算的通知》(黄财预发〔2019〕32号)的文件要求,现将黄石市社会保险事业局2019年部门预算予以公开,有关情况说明如下:

  一、部门概况

  黄石市社会保险事业局是黄石市人力资源和社会保障局所属参照公务员法管理的财政全额拨款副县级事业单位,承担市本级(含五城区、“两镇一区”)社会保险公共业务管理、参保扩面、企业职工基本养老保险、劳模补充养老保险、市本级机关事业单位养老保险和职业年金等经办管理服务职能,指导各县(市)区机关事业单位养老保险、企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险、被征地农民养老保险等职能。

  (一)主要职能

  1.贯彻执行国家有关社会保险工作基本方针、政策,落实我市社会保险制度,提出加快社会保险事业发展具体实施意见和办法,指导全市社会保险经办工作。拟定全市社会保险经办工作业务规划、工作规范并组织实施。承办全市养老保险综合统计汇总、上报工作。

  2.负责社会保险的登记、基数核定(过渡期内)、参保扩面、权益记录工作;核定缴费人政策性补缴费额、新参保单位和参保人员有关资料报表;核准参保单位的开、并、分、销户和参保人员增减等异动情况。

  3.负责对全市用人单位参加社会保险情况进行书面审查和专项稽核检查;统一社会保险缴费基数,配合税务部门提高征管效率;加强缴费单位和人员参保登记与税务登记、用工登记信息比对;全面实施全民参保登记计划,做好参保扩面工作。

  4.推进机关事业单位养老保险制度改革落地,实施新老制度衔接,做好军队文职人员参保工作,核定机关事业单位工作人员基本养老保险费、职业年金,发放并调整机关事业单位退休人员基本养老金、职业年金待遇;负责记录单位和个人职业年金缴费、基金投资收益、资金转移等相关事宜;办理机关事业单位养老保险关系转移等手续。

  5.建立健全养老保险基金管理台账和职工养老保险个人账户;负责市本级(含五城区、“两镇一区”)企业养老保险和市本级机关事业单位养老保险个人账户登记、变更处理,个人权益记录的生成、查询、打印等及个人账户记账利率计算、记账等工作。

  6.负责市本级(含五城区、“两镇一区”)企业离退休(职)人员基本养老金社会化发放和社会化管理服务工作,经办离退休人员死亡丧葬抚恤费、遗属生活困难补助费,劳模补充养老保险待遇发放和志愿军、副县级干部、离休人员、企业退休人员独生子女计划生育奖励、大冶湖拆围渔民安置生活补贴等群体退休待遇、补贴等资金代发工作。

  7.防范化解养老保险支付风险,规范经办规程,清理养老保险数据;负责参保缴费证明、个人权益告知、基本养老保险待遇测算、自助查询服务等网上办理。

  8.负责建立离退休(职)人员数据库;受委托承办企业职工正常退休资格确认;审核并调整市本级(含五城区、“两镇一区”)企业退休人员离退休(职)人员基本养老保险金、丧葬费、抚恤费、遗属生活困难补助费、劳模补充养老保险等待遇。

  9.负责市本级(含五城区、“两镇一区”)企业离退休(职)人员、享受遗属生活困难补助费对象生存状况资格认证和异地居住人员领取社会保险待遇资格协助认证工作;稽核和查处虚报、冒领养老保险基金支出、养老保险待遇行为。

  10.负责管理市本级(含五城区、“两镇一区”)企业离退休(职)人员人事档案,提供查询、鉴定、工龄订正等服务。

  11.负责填制养老保险待遇支付花名册并确定养老保险待遇的支付方式;通过社银接口、社会保障卡等载体发放养老保险待遇;协调各养老保险待遇支付机构间的业务关系及对养老保险待遇落实情况进行跟踪调查。

  12.负责对养老保险费的收支情况进行审核及会计核算;办理养老保险的存储等事宜;编制养老保险基金的年度预决算草案及报告期会计报表;配合有关部门对养老保险基金和财务管理进行审计和调查。

  13.负责全市养老保险数据收集、管理和分析工作,并对养老保险基金运营风险进行预测、预警;对全市养老保险基金的收、支、管数据进行统计。

  14.负责及时为参保单位、参保人员及个人身份参保人员建立档案,完整、准确地记录参加社会保险的人员、缴费等社会保险数据;妥善保管登记、补缴、转移、记录、待遇等原始凭证和支付结算的会计凭证。

  15.制定内部控制制度,加强和实施组织机构、业务运行、基金财务、信息系统的控制;负责内部审计工作,对本级和下级养老保险经办机构业务主要环节的政策执行、数据计算、基金支出、资料录入等情况进行专项审计或抽样审计。

  16.负责组织指导、检查、监督考核全市城乡居民养老保险经办机构的经办管理服务、风险防控、社保扶贫等工作;推进全市社会保险经办机构信息化建设。

  17.完成上级交付的其他工作任务。

  (二)机构设置和人员情况

  我局内设12个机构:办公室、稽核审计科、基金管理科、机关事业单位养老保险科、离退休人员管理科、城乡居民养老保险科、离退休人员档案管理科、养老金管理科、待遇审核科、个人账户管理科、缴费核定科、信息管理科。

  我局核定财政全额拨款事业编制51名,现实有在职在编人员48名,其中副县级1名,正科8名,副科职(级)8名,科员31名;退休人员28名,其中副县级2名;编制外聘用人员24名,外包保安、保洁等4名。

  二、2019 年部门预算安排情况说明

  (一)部门预算收支情况总体说明

  2019年部门预算收入合计40051.01万元,为财政拨款收入。2019年部门预算支出合计40051.01万元,其中,基本支出861.01万元(工资福利支出合计685.92万元,商品和服务支出102.12万元,对个人和家庭的补助支出72.97万元),占总支出2.15%;项目支出39190万元,占总支出97.85%。

  (二)部门预算收支增减变化情况说明

  2019年部门预算总收支比2018年947.88万元增加39103.13万元,同比增长4125.32%。其中,2019年基本支出比2018年779.88万元增加81.13万元,同比增长10.40%,主要原因是人员工资及奖金的正常增长;2019年项目支出比2018年168万元增加39022万元,同比增长23227.38%,主要原因是今年项目支出增加了地方财政配套资金(对企业职工基本养老保险补助)39000万元。

  (三)机关运行执行情况说明

  2019年我局机关运行经费安排102.12万元,其中办公费21万元,印刷费5.4万元,水电费8万元,邮电费5.5万元,物业管理费(租赁)1.6万元,差旅费2万元,维修(护)费3万元,劳务费1万元,其他交通费31.31万元,工会经费10.36万元,福利费12.95万元。

  2019年比2018年93.56万元增加8.56万元,同比增长9.15%,主要原因是日常公用经费正常增长。

  (四)政府采购执行情况说明

  2019年我局政府采购预算为47万元,比2018年38.4万元增加8.6万元,同比增长22.40%。其中,办公设备购置费用18万元,会议费1万元,办公经费10万元,信息网络及软件购置更新费用5万元,印刷费13万元,合计47万元。

  (五)财政拨款“三公”经费支出情况说明

  为深入贯彻执行中央“八项规定”和省委“六条意见”的有关规定精神,我局严格执行政策,从严从紧编制预算,采取各项有效措施,切实控制“三公经费”,不断压缩“三公”经费。2019年我局财政拨款“三公”经费支出预算1万元,与去年持平,仅为公务接待费用。

  三、名词解释

  (一)财政拨款收入:指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

  (二)工资与福利支出:指在职职工工资、津补贴及社会保障缴费等支出。

  (三)商品与服务支出:指保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的办公费、印刷费、水电费、差旅费、培训费等日常公用经费支出。

  (四)对个人和家庭补助支出:指行政事业单位离退休职工的奖金、公用部分及医疗费补助等方面的支出。

  (五)项目支出:指单位为完成特定的工作任务,财政预算专款安排的支出。

  (六)机关运行经费:指为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  (七)政府采购:是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

  (八)公务接待费:指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

  四、2019年部门预算公开表

  2019年部门预算公开数据详见附表(8张)。

  五、2019年50万以上项目支出绩效目标批复表

  2019年市财政局批复2019年项目预算绩效目标数据详见附表(3个项目)。


2019年市社保局部门单位预算公开表.xls


2019年市社保局50万以上项目支出绩效目标批复表.pdf